荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員丁雄杰、聶丹芬）初冬時節(jié)，暖陽高照。走進麻城市黃土崗鎮(zhèn)堰頭垸村村史館，映入眼簾的是一幅幅溫馨和諧的圖景，“好黨風(fēng)、好民風(fēng)、好學(xué)風(fēng)、好垸風(fēng)、好家風(fēng)”15個大字懸掛展館正中，格外醒目，如一縷清風(fēng)撲面而來。

黨員干部參觀堰頭垸村“五風(fēng)館”。通訊員 供圖

全省《關(guān)于推進清廉村居建設(shè)的實施意見》出臺后，麻城市按照省、黃岡市的統(tǒng)一部署，聚焦清廉黨建、清廉班子、清廉干部、清廉集體、清廉村務(wù)、清廉“三資”、清廉民風(fēng)、清廉文化8個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、綜合施策、以點帶面、試點先行，全域推進清廉村居建設(shè)。2021年11月，堰頭垸村清廉建設(shè)經(jīng)驗做法入選全省第一批清廉村居典型案例。

組織引領(lǐng)，黨員帶著群眾干

“村民都是你看著我、我看著你，這個時候黨員如果不帶頭拆，環(huán)境整治就沒法搞了?！?021年7月，堰頭垸村被省委組織部確定為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興示范點后，60多歲的老黨員黃友斌積極響應(yīng)村里建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的號召，第一個拆掉了自家的附屬屋。

在黃友斌等6名黨員的示范下，全村600余人參與環(huán)境整治，36戶村民自行拆除亂搭亂建的廚房、廁所、雜物間共計13000余平方米，未發(fā)生一起糾紛、未向村里要一分補償款。經(jīng)過整治，進村主干路拓寬了、環(huán)境變整潔了，村容村貌煥然一新。

黃土崗鎮(zhèn)堰頭垸村舉辦全市流動黨員集中學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神百姓宣講活動。通訊員 供圖

今年來，在該市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部的指導(dǎo)下，堰頭垸村把打造清廉黨建擺在更加的位置，堅持黨旗領(lǐng)航、支部領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)頭，著力實施組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、基層治理、廉政教育“五大體系”提升工程，以廉鑄魂、強根固基，下大氣力把村“兩委”班子建強，讓黨員隊伍過硬，使群眾滿意。

“堰頭垸村現(xiàn)在是網(wǎng)紅村，關(guān)注的人越來越多，作為村民發(fā)家致富的帶頭人，首要一條就是做到自身過硬?！闭劶瓣犖榻ㄔO(shè)時，村黨總支書記、村委會主任楊作柱表示，從“兩委”班子嚴(yán)起、抓起，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時批評教育、責(zé)令整改，屢教不改的勸其辭職。

村黨總支委員黃某因天氣干旱與群眾搶水灌溉，被責(zé)令在支部大會上作檢討。小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格，每次開支部主題黨日或是支部大會、民主生活會，楊作柱總要跟班子成員“嘮叨”，提醒他們注意自己的言行舉止，給村民樹立好榜樣。為規(guī)范管理，堰頭垸村還制定了村干部工作值班、流動黨員教育管理等規(guī)章制度，確保長治長效。

黨風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。在村“兩委”班子的團結(jié)帶領(lǐng)下，堰頭垸村由昔日的軟弱渙散村、重點貧困村蝶變?yōu)槿∠冗M基層黨組織、遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅經(jīng)濟村。

民主決策，村里事務(wù)民做主

“這些設(shè)備都是新采購的，目前正在對分揀出來的菊花進行烘烤。”11月8日，面對前來走訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員，堰頭垸村菊花加工廠承包人王再波介紹。

然而這座加工廠在建立之初經(jīng)過了一番波折。2016年，堰頭垸村與熊家沖村合并為一個村。剛合村時，村委會提出把廢棄的小學(xué)教學(xué)樓改建為黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)果群眾不答應(yīng)沒建成。

“當(dāng)時村里作出這個決定，沒有經(jīng)過‘四議兩公開’，都是村干部說了算?！睏钭髦貞?，后來村里民主決策，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序，將閑置的教學(xué)樓改造為菊花加工廠承包出去，獲得村民的一致同意。改建后的菊花廠占地1300平方米，已經(jīng)正式投入運營，預(yù)計年產(chǎn)菊花產(chǎn)品50噸，帶動200余人就業(yè)。

集體的事集體商量，堰頭垸村“兩委”班子集體研究重大事項。通訊員 供圖

這是堰頭垸村打造清廉村務(wù)、讓村集體資產(chǎn)在“陽光”下運行的一個具體事例。在推行村務(wù)公開上，堰頭垸村依托新建的廉政文化長廊，及時公開黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、服務(wù)，每件事情、每筆賬收支明細(xì)一目了然。在制度約束上，制定了黨群服務(wù)中心使用、村級事務(wù)財務(wù)、走訪慰問等一系列管理制度，還建立了“五老和諧會”，主動接受村民監(jiān)督。

2020年10月，堰頭垸村在征得村民代表的同意后，投資200萬元將村里的危房、舊房改建為“網(wǎng)紅之家”，打造集網(wǎng)紅培訓(xùn)、農(nóng)特產(chǎn)售銷、休閑旅游、快遞物流、新產(chǎn)品推廣五位一體的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，帶動100余人“家門口”就業(yè)，去年全村網(wǎng)售額達(dá)570萬元，今年有望突破1000萬元，有效實現(xiàn)農(nóng)戶和村集體雙增收。

化風(fēng)成俗，清風(fēng)勁吹沁人心

“現(xiàn)在不管誰辦酒席，都是村里紅白理事會干部把關(guān)，宴請桌數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了過去大操大辦、鋪張浪費的陋習(xí)?！?11月5日，堰頭垸村三組村民黃某某哥哥去世后，家屬在村里群眾文化活動中心辦宴席。

村民們紛紛感慨，自從有了紅白理事會，大家省心了，村風(fēng)、民風(fēng)也更好了。“設(shè)立紅白理事會，讓村民擺脫了‘面子’的束縛，又契合了村民‘里子’的心理需求，起到了移風(fēng)易俗的效果。”楊作柱說。

通過規(guī)范成立“紅白理事會”“鄉(xiāng)賢理事會”“傳承家族文化促進會”和“矛盾糾紛調(diào)節(jié)委員會”等村民自治組織，群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理中來，近五年來該村未出現(xiàn)一起越級上訪事件。

堰頭垸村大力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)，同時探索建設(shè)菊廉文化品牌。通訊員 供圖

村居廉則治理順，治理順則產(chǎn)業(yè)興。在大力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)的同時，該村深入挖掘菊廉文化，打造了菊廉文化廣場、菊廉文化長廊等清廉文化陣地，將菊廉文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，形成了一處處景中有廉、廉中有景、景景相“廉”、心心相印的鄉(xiāng)村振興畫卷。

“昔日神仙撒網(wǎng)地，今朝網(wǎng)紅堰頭垸?！毖哳^垸村，這顆鑲嵌在邊遠(yuǎn)山區(qū)里的一顆璀璨明珠，正在通過清廉黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興，通過清廉建設(shè)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，散發(fā)著它獨有的魅力。